حکمرانی در قرن 21 و چالش‌های پیش روی آن

نوع مقاله : مقالات علمی پژوهشی

نویسندگان
1 گروه جغرافیای سیاسی
2 گروه علوم سیاسی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی
چکیده
جغرافیای سیاسی در چهارچوب روابط اجتماعی به چگونگی کنش متقابل "قدرت و فضا" می‌پردازد. از موضوعات قابل بحث آن می‌توان به حکومت، دولت و حکمرانی اشاره نمود. با ظهور عصر جهانی‌شدن و ارتباطات، الگوی جدیدی در مطالعه روابط دولت- جامعه مطرح شد که با استدلال به حرکت قدرت دولت به بالا (سازمان‌های فراملی)، به پایین (نهادهای فروملی) و به بیرون (سازمان‌های غیردولتی و خصوصی)، نقش صدر و ذیلی و تنظیمی دولت را رد کرد و الگوهای کورپوراتیستی و پلورال- کورپوراتیستی را مطرح نمود. افزایش "خودسازمانی" جامعه و ارتقای نقش آن در فرآیند حکمرانی به همراه تکه‌تکه‌شدن قدرت دولت موجب شده تا ابزارهای سنتی اجبارآمیز حکومت، ناکارآمد و ابزارهای اقناعی و مبتنی بر مذاکره بر گروه‌ها و سازمان‌های جامعه مد نظر قرار گیرند. دیگر نمی‌توان حکومت کرد بلکه باید با شناخت الگوهای حکمرانی، جامعه را به‌وسیله آنها مدیریت کرد. "دولت متکبر" باید جای خود را به "دولت فروتن" دهد. انتقال "حکمرانی" از ایده به عمل، در کنار تغییرات ساختاری و کارکردی حکومت، به چیزی بیش از یک دولت نیازمند است و سایر بازیگران نیز در بهبود کیفیت زندگی و رفاه گروه‌های مختلف ذی‌نفعان تاثیرگذارند. درواقع چالش‌های مقابل عملیاتی‌شدن آن بسیار پیچیده است. پژوهش حاضر با به‌کارگیری روش توصیفی- تحلیلی، پس از پرداختن به مفهوم و زوایای مختلف الگوی حکمرانی، به‌دنبال واکاوی چالش‌های پیش روی آن برآمد. نتایج نشان می‌دهند موانعی همچون اندازه دولت، دسترسی شهروندان به رهبران سیاسی، جابه‌جایی اهداف جمعی با اهداف فردی سیاست‌مداران و تعارض نهادهای ذی‌نفع در حکومت از مهم‌ترین چالش‌های اصلی اجرای الگوی حکمرانی به شمار می‌روند.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


1- Mirheydar D, Rasti O, Mirahmadi FS. The basic themes in political geography. 19th Edition. Tehran: Samt; 2013. [Persian]
2- Moradi E, Afzali R. New thoughts in geopolitics. Tehran: Zeytoon Sabz; 2013. [Persian]
3- Muir R. Political geography: A new introduction. Mirheydar D, Safavi Y, translators. Tehran: Geographic Organization of the Armed Forces; 2000. [Persian]
4- Adyani SY. The idea of a policy of communication in governance [Internet]. Tehran: Islamic Parliament Research Center of the Islamic Republic of Iran; 2015 [cited 2017 Mar 11]. Available from: http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/4774691 [Persian]
5- Abolhassani E. Transformation of the concept of democracy from democratic government to democratic rule at the end of the twentieth century [Dissertation]. Tehran: University of Tehran; 2009. [Persian]
6- UNDP. The Urban Governance Initiative (UNDP–TUGI). Environ urban. 2003;15(1):159-170.
7- Mc Carney P, Halfani M, Rodriquez A. Towards an understanding of governance: The emergence of an idea and its implications for urban research in developing countries. In: Stren R, Kjellberg B, editors. Perspectives on the city. Toronto: University of Toronto; 1995. pp. 91-142.
8- Peyman Majd M. Examination of good governance in the constitution of the Islamic Republic of Iran [Dissertation]. Tehran: Islamic Azad University Central Tehran Branch; 2011. [Persian]
9- Jones M, Jones R, Woods M. An introduction to political geography. Pishgahi Fard Z, Akbari R, translators. Tehran: University of Tehran; 2007. [Persian]
10- Hamedinger A. The changing organization of spatial planning in Vienna: Learning lessons from the organization of planning in the UK in the context of the shift from government to governance?. EURA/UUA Conference ‘City Futures’, Chicago, 8-10 July, 2004. Dortmund: EURA; 2004.
11- Islamic Consultative Assembly Research Center. Good governance. Economic Survey Office; 2003. [Persian]
12- Tasdighi B. Good governance theory: Government empowerment, good governance research project (6) [Internet]. Tehran: Islamic Parliament Research Center of the Islamic Republic of Iran; 2004 [cited 2017 Feb 23]. Available from: http://rc.majlis.ir/fa/report/show/729958 [Persian]
13- Gholipour H. Good governance in management literature: Good governance research project (3) [Internet]. Tehran: Islamic Parliament Research Center of the Islamic Republic of Iran; 2004 [cited 2017 Apr 2]. Available from: http://rc.majlis.ir/fa/report/show/729932 [Persian]
14- UN-HABITAT. Urban Governance Index (UGI), a tool to measure progress in achieving good urban governance [Internet]. Nairobi: UN-HABITAT; 2014. http://mirror.unhabitat.org/downloads/docs/2232_80907_UGIndex.doc
15- Tadbiri S, Shafizadeh R, Jamshidi H. A new attitude in management: Emphasizing favorable governance. Islamshahr: Islamic Azad University, Islamshahr Branch; 2008. [Persian]
16- Gholipour R. Good governance and government proper pattern. Tehran: Expediency Discernment Council; 2008. [Persian]
17- Nowroozi A. The size of government and its evolution after the victory of the Islamic Revolution in Iran [Dissertation]. Tehran: University of Tehran; 2004. [Persian]
18- Akhavan Kazemi B. The government and the power phenomenon from the perspective of political realism. J Soc Sci Humanit Shiraz Univ. 2004;21(2):111-24. [Persian]
19- Forner M. State of anti-government and minorization of the state. In: Otofinia M. Collection of articles on government rightsizing in five continents. Asna Ashari J, editor. Tehran: Management and Planning Organization of Iran; 2004. [Persian]
20- Pierre J, Peters G. Governance, politics and government. Golji H, translator. Tehran: Rahyaft Khat Avval; 2015. [Persian]
21- Osborne D. Reinventing government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector. Addison-Wesley Publishing Company: Melbourne; 1992.
22- Kheirkhahan J. Where does the reform go? ten years of transition, good governance research project (7) [Internet]. Tehran: Islamic Parliament Research Center of the Islamic Republic of Iran; 2005 [cited 2017 Jan 9]. Available from: http://rc.majlis.ir/fa/report/show/729962 [Persian]
23- Salehnejad H. Income on tools and performance indicators of government. Tehran: Islamic Parliament Research Center of the Islamic Republic of Iran; 2014. [Persian]
24- Sabaghpour AA. Individual interests and collective interests. Vice-chancellor for research of Islamic Azad University; 2008. [Persian]
25- Mehrara M. Political and governance organizations: Good governance research project (2) [Internet]. Tehran: Islamic Parliament Research Center of the Islamic Republic of Iran; 2004 [cited 2017 Mar 29]. Available from: http://rc.majlis.ir/fa/report/show/729931 [Persian]
26- Chan H. Minimization of the central government of the People's Republic of China. In: Otofinia M. Collection of articles on government rightsizing in five continents. Asna Ashari J, editor. Tehran: Management and Planning Organization of Iran; 2004. [Persian]
27- Heidari H, Jahangirzadeh J, Saeedpour L. The effect of government size and democracy on corruption in OPEC members. Majlis & Rahbord. 2015;22(81):187-211. [Persian]
Links
1- http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/3690601
2- http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/3102085
3- http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/617183
4- http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/4774691
5- http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/2394379
6- https://doi.org/10.1177/095624780301500121
7- Not Found
8- https://ganj-old.irandoc.ac.ir/articles/538094
9- http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/1127551
10- http://bit.ly/2Sm84KC
11- Not Found
12- http://rc.majlis.ir/fa/report/show/729958
13- http://rc.majlis.ir/fa/report/show/729932
14- http://mirror.unhabitat.org/downloads/docs/2232_80907_UGIndex.doc
15- Not Found
16- http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/1630278
17- https://thesis2.ut.ac.ir/thesis/UTCatalog/UTThesis/Forms/ThesisBrief.aspx?thesisID=AEC47A61-A607-4452-BF41-D3D0C18A8925
18- https://www.sid.ir/fa/journal/ViewPaper.aspx?id=29273
19- http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/745028
20- Not Found
21- https://books.google.com/books?id=IMKGAAAAMAAJ&dq
22- http://rc.majlis.ir/fa/report/show/729962
23- http://rc.majlis.ir/fa/report/show/929395
24- Not Found
25- http://rc.majlis.ir/fa/report/show/729931
26- http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/745028
27- http://nashr.majles.ir/article_93.html